Санитарная подготовка персонала пищевого производства включает значительно больше, чем оформление медицинской книжки перед началом работы. Работодатель должен организовать систему, при которой сотрудники проходят предусмотренные медицинские процедуры, получают необходимые гигиенические знания и соблюдают санитарные требования в процессе производства пищевой продукции.
Такие обязанности связаны с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарными правилами и другими нормативными документами, регулирующими безопасность пищевой продукции.
Личная медицинская книжка является одним из элементов этой системы, но не заменяет организационные обязанности предприятия.
Для соответствующих категорий работников предусмотрены предварительные медицинские осмотры.
Работодатель должен учитывать требования к конкретной работе еще до допуска сотрудника к производственному процессу. Если обязательный медосмотр предусмотрен законодательством, человек не должен начинать соответствующую работу до его прохождения.
В дальнейшем для работников проводятся периодические медицинские осмотры в установленные сроки.
Роспотребнадзор указывает, что медицинскую книжку должны иметь работники отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана, в частности, с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов.
Для работодателя это означает необходимость заранее определить категории персонала, к которым относятся соответствующие санитарные требования.
Личная медицинская книжка подтверждает предусмотренные сведения о работнике, но наличие документа не означает, что дальнейший контроль не требуется.
По результатам предварительных и периодических медицинских осмотров в ЛМК учитывается соответствующая информация. Также документ связан со сведениями о профилактических прививках и профессиональной гигиенической подготовке и аттестации в случаях, предусмотренных законодательством.
Поэтому работодателю важно контролировать актуальность данных, а не только факт оформления книжки.
Особенно это актуально для пищевого производства с несколькими сменами, большим количеством сотрудников и регулярным приемом нового персонала.
Сотрудник пищевого предприятия должен понимать санитарные требования, связанные с выполняемой работой.
Медицинский осмотр отвечает на вопросы медицинского характера, но не подтверждает знание правил безопасного обращения с пищевой продукцией. Для этого предусмотрена профессиональная гигиеническая подготовка и последующая аттестация соответствующих категорий работников.
Работодатель должен организовать прохождение такой подготовки в случаях, когда она обязательна.
При этом гигиеническое обучение нельзя подменять обычным внутренним инструктажем предприятия. Это разные процедуры, каждая из которых имеет свое назначение.
Требовать от сотрудника соблюдения санитарных норм недостаточно. Работодатель должен обеспечить условия, в которых установленные правила действительно можно выполнять.
Это относится к организации производственных помещений, санитарному состоянию оборудования, возможности соблюдения работниками личной гигиены, уборке и дезинфекции, обращению с инвентарем и другим элементам производственного процесса.
Конкретные требования зависят от характера пищевого производства и действующих для него санитарных норм.
Поэтому организация санитарной подготовки персонала должна быть связана с общей системой производственного контроля.
Федеральный закон № 52-ФЗ возлагает на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанность осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением профилактических мероприятий.
Для пищевого предприятия это означает, что безопасность нельзя обеспечить одной проверкой сотрудников при трудоустройстве.
Необходим постоянный контроль технологических процессов, санитарного состояния производства и выполнения персоналом установленных требований.
Работник в этой системе является одним из факторов, влияющих на безопасность готовой продукции. Нарушение правил личной гигиены, допуск сотрудника без предусмотренного медицинского контроля или отсутствие необходимых знаний могут увеличить санитарные риски даже при исправном оборудовании и качественном сырье.
Работодателю следует определить, какие категории персонала должны проходить обязательные медосмотры и профессиональную гигиеническую подготовку, обеспечить своевременное направление сотрудников на необходимые процедуры и контролировать актуальность соответствующих сведений.
Кроме того, предприятие должно организовать внутренний санитарный режим и производственный контроль.
Это особенно важно для работников, непосредственно участвующих в производстве, обработке, фасовке, хранении и перемещении пищевой продукции.
При этом требования должны определяться не только названием должности, но и реальными функциями сотрудника.
Распространенная ошибка заключается в том, что санитарная подготовка персонала сводится к фразе «у всех есть медкнижки».
ЛМК важна, но она отражает только часть необходимых сведений.
Если сотрудник прошел обязательный осмотр, но не соблюдает санитарный режим на рабочем месте, риск для безопасности продукции остается. То же самое относится к ситуации, когда работник имеет медицинскую книжку, но подошел срок очередного обследования или профессиональной гигиенической подготовки.
Поэтому работодателю необходимо контролировать весь процесс, а не отдельный документ.
Для пищевого производства правильнее рассматривать санитарную подготовку персонала как постоянную систему допуска и контроля.
Она начинается до выхода сотрудника на соответствующую работу, продолжается в течение всей его трудовой деятельности и связана с общими санитарными процессами предприятия.
Медицинские осмотры позволяют выполнять требования к состоянию здоровья работников. Профессиональная гигиеническая подготовка формирует необходимые знания. Личная медицинская книжка используется для учета соответствующих сведений. Производственный контроль позволяет работодателю следить за выполнением санитарных требований непосредственно в процессе работы.
Именно сочетание этих элементов позволяет организовать работу персонала пищевого производства в соответствии с санитарным законодательством.
